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20191210 ,>>【www4868dfcm】>>, 除上述市人民代表大会制定法规以外的事项,由市人民代表大会常务委员会制定法规。
第十七条向市人民代表大会提出的法规案,在市人民代表大会闭会期间,可以向常务委员会提出,经常务委员会会议审议后,决定提请市人民代表大会审议,由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明。第四十五条常务委员会会议审议法规案时,提案人应当派人听取意见,回答询问。
第七十五条提出法规案时,应当同时提出法规草案及说明,提供注释稿和其他必要的参阅资料,注释稿应当对法规草案的立法依据、理由等逐条予以说明。市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会可以对市人民代表大会制定的法规进行部分补充和修改,但是不得同该法规的基本原则相抵触。
<<|www4868dfcm|>>不列入常务委员会会议议程的,应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
第四十四条列入常务委员会会议议程的法规案,经主任会议决定,可以采用联组审议的方式进行审议,并可以根据需要就法规案中存在重大意见分歧的问题,组织常务委员会组成人员在联组会议上进行辩论。初审意见报告应当包括下列内容:(一)立法必要性;(二)法规草案采用深圳市法规或者深圳经济特区法规形式的理由;(三)主要立法依据;(四)法规草案主要制度的合法性、合理性和可执行性;(五)法规草案征求意见情况及主要争议问题;(六)主要修改建议;(七)其他需要说明的问题。
第五十七条列入常务委员会会议议程的法规案,常务委员会认为有必要提请市人民代表大会审议的,经常务委员会决定,提请市人民代表大会审议。 第六十一条市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会专门委员会、常务委员会组成人员五人以上联名可以向常务委员会提出解释法规的要求。
第八十二条常务委员会可以聘请立法咨询专家为专门委员会、常务委员会工作委员会开展立法相关工作提供咨询论证意见。第八十一条法规案的起草、调研、论证、表决前评估和立法后评估,可以根据实际需要,委托高等院校、科研机构、行业协会等进行,由接受委托的单位提交法规草案建议稿和相关报告等。
第五十六条常务委员会会议表决法规案,由常务委员会全体组成人员的过半数通过。起草法规草案应当采取多种形式听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。
(环彦博 20191210 环彦博)